外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户人民检察院工作报告
——2021年11月19日在外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户第十八届人民代表大会
第一次会议上
外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户人民检察院检察长 王军雄
各位代表:
现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
过去五年工作回顾
过去的五年,是县检察院知重履责、聚力突破、赶超跨越的五年,也是检察工作接续推进、提质增效、积厚成势的五年。五年来,面对检察理念深刻变革、机关职能体系重构、群众多元司法需求带来的新机遇、新挑战,县检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记为大局服务、为人民司法的初心使命,大力弘扬“庄浪精神”,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉担当作为、砥砺奋进,各项工作取得了新成效。
一、坚持聚合力顾大局,以检察服务保障中心工作
五年来,我们始终把助推高质量发展作为首要责任,紧扣时代主题,紧贴职能优势,第一时间拿出检察方案,贡献检察力量。
忠实履职维护社会大局稳定。以系统思维、法治视角分析全县维稳形势,精准参与“平安庄浪”建设。对故意杀人、故意伤害(致死)等严重暴力犯罪保持高压态势,依法批捕62人、起诉130人。严惩盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪,批捕113人、起诉242人。起诉黄赌毒等犯罪102人。突出惩治“套路贷”、洗钱、电信网络诈骗等金融类犯罪,会同公安、法院等部门开展“断卡”“反电诈”等行动,批捕9人、起诉59人。黄某等15人、李某等26人、甘某等18人电信网络诈骗集团受到法律惩处。积极投身新冠肺炎疫情防控,起诉利用网络平台发布售卖医用口罩等虚假信息诈骗犯罪1人、妨害公务犯罪1人。
积极助力决战决胜脱贫攻坚。持续推进脱贫攻坚司法保障专项行动,批捕涉“三农”领域犯罪67人、起诉274人。将因案致贫、因案返贫作为国家司法救助重点对象,对10个案件被害人家庭发放救助金33.2万元,应救尽救、应救及救,彰显司法温度。开展侵害农民工权益专项监督活动,办理支持农民工起诉案件5件。加大脱贫攻坚帮扶力度,为朱店镇大曹村落实资金43万元,协调实施牛棚、广场、排洪渠、新村部等建设项目7个,发放秋种、化肥等物资4.1吨,入户帮扶325人(次),大曹村顺利脱贫摘帽,我院被县委评为全县脱贫攻坚先进集体。
全面打赢扫黑除恶专项斗争。坚持以司法办案为主线,以“六清行动”为重点,以制度建设为支撑,一体推进线索核查、案件审查、舆论营造等重点工作,严格落实提前介入、备案审查等机制,筛查刑事和信访案件463件,向有关部门移送案件线索12件,批捕涉恶涉霸犯罪38人、起诉83人,依法办理了傅某某等11人“套路贷”恶势力犯罪集团案。聚焦“打财断血”“打伞破网”,提出财产刑量刑建议11件,依法办理了市检察院交办的马某等4人玩忽职守、滥用职权案。针对办案中发现的问题发出12件检察建议,有效堵塞了行业监管漏洞。
更实更细优化营商法治环境。会同县工商联部署开展了为期三年的“优化营商环境、维护民企权益”专项行动,建立6项协作配合机制,走访县域内民营企业385家(次),举办法律培训班2期。严格落实涉企案件“11条司法标准”,起诉非法经营等扰乱市场经济秩序犯罪20人、不起诉8人,对1名无羁押必要的企业负责人监督变更刑事强制措施。深入开展涉民企刑事“挂案”和控告申诉专项清理,办理的某快递公司负责人杨某合同诈骗不起诉案入选最高人民检察院典型案例选编。
主动参与县域社会综合治理。积极参与反腐败斗争,与纪委监委建立协作机制,提前介入调查7件,受理监委移送职务犯罪案件10件13人,经审查决定逮捕3人、起诉13人。认真践行新时代“枫桥经验”,建成信访网电四位一体接访平台,办理群众信访273件,全部七日内程序回复、三个月内结果答复,首次信访化解率100%。全面释法说理,办理刑事和解案件15件,不让矛盾“击鼓传花”。主动履行“七五普法”责任,累计开展法律宣传120余场。针对办案中发现的商品流通、餐饮食宿、基础建设、安全生产等行业监管问题,发出检察建议有效督促整改。
二、坚持重主责抓主业,以检察监督推动法治建设
五年来,我们始终秉持双赢多赢共赢的检察监督理念,在监督中办案、办案中监督,“四大检察”同向发力、同步推进。
刑事检察更加优化高效。共受理公安机关提请批捕案件326件470人、移送审查起诉案件936件1363人,经审查批准逮捕259件353人、起诉831件1156人。秉持“少捕慎诉慎押”理念,不批捕64件111人、不起诉80件128人,提前介入引导侦查12件。依法办理侦查、审判、强制医疗监督案件,促进司法公正。加强刑事执行监督,开展判处实刑罪犯未执行刑罚等2个专项检察,办理刑罚执行检察监督案件97件,其中李某羁押必要性审查案被最高人民检察院评为全省唯一一件全国精品案件。
民事检察持续强化推进。贯彻精准监督理念,加强对法院生效民事裁判、审判、执行活动监督,发出再审检察建议2件,发出执行监督检察建议29件。对经审查认为法院裁判正确的作出不支持监督申请4件,促进息诉罢访,维护法律权威。深入开展民事非诉执行和虚假诉讼监督等专项行动,联合县法院、县农商行召开金融借款案件审执工作座谈会,共同完善金融机构贷款程序,化解金融风险。办理的贠某某与某金融机构借款合同纠纷执行监督案入选全省检察机关十大典型案例。
行政检察接续实化加力。发挥行政检察促进司法公正和依法行政的双重作用。五年来办理各类行政检察监督案件89件,同比上升54.3%,涉及履行监管职责不到位、行政处罚不当等,以检察作为助力法治政府建设。对当事人申请行政诉讼监督案件严格审查,对确有错误的依法监督纠正,对裁判结果正确的作出不支持监督申请决定。切实维护行政相对人合法权益,办理行政争议实质性化解案件22件,开展食药安全、自然资源领域行政非诉执行专项监督,提出检察建议6件。
公益诉讼检察稳步拓展。公益诉讼检察工作得到县委、县政府的大力支持,县“两办”专门印发了《关于支持检察机关提起公益诉讼工作的通知》。先后部署开展了“携手清四乱保护母亲河、公益诉讼守护美好生活、文物和文化遗产保护”等9个“小专项”,五年共立案141件,发出诉前检察建议135件,所有问题都在诉前解决。推行无人机航拍取证、检察建议公开宣告送达等措施,与秦安、张家川等地检察院建立6项跨区域公益诉讼协作机制。依法办理了全市首例文物保护公益诉讼案件,办理的督促保护韩店镇潘河村郭家堡子遗址古墓葬案被省检察院评为全省十大典型案例。
三、坚持保民生增福祉,以检察为民践行使命担当
五年来,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,紧盯人民群众的操心事、烦心事、揪心事,把司法为民融入检察履职。
守护未成年人健康成长。建成了未成年人“一站式”办案场所,防止因办案对涉罪未成年人造成“二次伤害”。认真贯彻落实“一号检察建议”,依法起诉性侵、伤害未成年人等犯罪47人。坚持教育感化挽救的方针,批捕未成年犯罪12人、起诉34人,不批捕11人、附条件不起诉15人。与宁夏隆德县检察院协作完成了全市首例附条件不起诉案件跨区域异地帮教考察,与县教育局等部门衔接,10名检察官担任法治副校长,开展“法治进校园巡讲”826场(次)。连续四年接力扶持2名因案陷入困境的无人抚养儿童,帮助1人重返校园。办理的赵某等非法获取国家秘密案入选全省十佳未成年人典型案例。
保障人民群众切身利益。深入开展食品药品安全专项检察监督,受理审查制售有毒有害食品、假冒伪劣商品等犯罪案件2件。持续加大对农贸市场、商场超市、校园周边食品安全督促履职力度,办理食药品类行政公益诉讼案件7件。聚焦群众绿色生活需求,依托检察公益诉讼职能参与美丽乡村建设,对违法倾倒固体废物、堆放建筑垃圾、占用河道种植等开展专项监督,立案95件;开展窨井盖、不合理公路路障等安全领域隐患专项排查,立案18件,督促相关职能部门有效整改。
优化服务便民利民举措。建成12309检察服务中心,群众控告申诉、法律咨询、救助申请实现“一站式”办理。持续深化检务公开,公开程序性案件信息1541条、重要案件信息 846件、法律文书887篇。强化律师权益保障,受理律师辩护与代理网上预约467人(次),牵头召开检律协作会议,共同维护司法公平。全面开展检察听证,2021年举行听证26件,同比上升136.4%。完成检察门户网站升级改版,以“两微一端”为核心的检察新媒体“矩阵”建设完成,累计发布宣传信息2.4万余篇(条),跟紧时代步伐,回应群众关切。
四、坚持破难点求实绩,以检察改革增强发展动能
五年来,我们始终把改革作为破解难题的突破点,高站位研判,分步骤实施,检察改革有序推进。
突出重点,司法责任全面落实。坚决落实国家监察体制改革,4名干警转隶至县纪委监委履职。有序完成了检察人员分类管理、职级套转晋升、业绩考评等工作,遴选员额检察官12人,统一招录省级聘用制书记员13人,选聘公益性岗位人员11人,将原有的12个内设机构整合为“四部一室”。制定完善了明责、履责、考责、督责机制,规范落实案件分流,灵活组建办案组织,谁办案谁负责、谁决定谁负责,院领导带头办案486件,检察长列席法院审委会20次,改革红利不断凸显。
统筹推进,诉讼改革持续深化。积极推进以审判为中心的诉讼制度改革,充分发挥检察机关审前主导作用,退回和自行补充侦查149件,参加法院庭前会议4次。会同县公安局、法院等部门制定了《外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户轻微刑事案件快速办理实施方案》,适用速裁程序办理案件68件71人。落实认罪认罚从宽制度,适用该程序办理案件411件543人,提出量刑建议451人,采纳率95%,一审服判率超过95%。依法办理了全市首例认罪认罚又上诉抗诉案件。
严守底线,案件质量稳步提升。坚守客观公正立场,全方位审查案件事实、证据、量刑情节等,无错捕错诉、漏捕漏诉问题,提起公诉的案件有罪判决率100%。树立精准意识,落实以“案-件比”为核心的案件质量评价指标体系,2021年“案-件比”降至1:1.15。落实案件质量把关机制,召开检察官联席会议156次,评查案件25次556件,发出流程监控通知98份,检察官跟庭评议11件。树牢法律共同体意识,牵头召开公检法联席会6次,围绕办理危险驾驶、轻伤害、强制医疗等8类常见案件达成共识。
五、坚持打基础图自强,以检察建设引领创新发展
五年来,我们围绕“五个过硬”要求,用最大力气、下最大功夫、以最大投入加强自身建设,检察核心战斗力全面提升。
以政治建设统领检察工作。持续加强领导班子建设,落实党组理论学习中心组“第一议题”制度,开展学习67次,领导班子连续三年被县委评为优秀班子。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,重大事项坚决请示汇报。建立以“智慧党建”信息系统为载体的“党建+”新模式,规范化开展“三会一课”156次,我院被评为先进基层党组织。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,扎实有效开展政法队伍教育整顿,干警在强学习、改问题、办实事中接受了检验。
以业务建设提升履职能力。建立“线上+线下”一体化培训机制,用好指导性案例、“检答网”“中检网”等资源,干警参加重罪检察实务讲堂、出庭公诉等专项业务培训174场次。加大岗位练兵、庭审观摩、实战演练力度,1名干警入选全省检察业务人才库。完成省检察院理论研究课题5项,占全市立项总数的60%,发表调研文章62篇。提升文化育检品质,创设多元文化活动载体,我院被评为全省检察文化建设示范院。
以作风建设促进公正司法。加强队伍建设,深入贯彻全面从严治党管检要求,去年县委常委会听取了院党组履行主体责任专题工作汇报。紧盯司法办案廉政风险防控开展检务督察49次,进行警示教育及节假日廉洁提醒35次。严格落实“三个规定”,重大事项实行网上填报,五年累计记录报告125条。严格落实市检察院政治巡察、县委专项巡察等反馈问题整改主体责任,涉及问题全部整改。将纪律教育融入日常、严在平时,保持了自恢复建院以来干警无违纪违法问题的良好记录。
以基础建设夯实发展保障。加快基础设施建设步伐,完成了办公楼楼体、会议室等办公场所升级改造,新建检察听证室等工作区域。实施“智慧检务”提升工程,完成检察工作网综合布线及“桌面云”系统部署应用,全国检察机关统一业务应用系统2.0、甘肃省检察机关办公及事务管理、检察官业绩考评系统上线运行。新添高速扫描仪、便携式计算机、打印复印一体机等办公设备,以信息化、智能化手段解放检察“生产力”。
各位代表,五年来,我们自觉接受县人大依法监督、政协民主监督,邀请210余名人大代表、政协委员、民营企业家代表参加“检察开放日”“公开听证”等活动40余次,走访代表委员20余人(次)。自觉向县人大及其常委会报告青少年违法犯罪预防、公益诉讼等工作16次,连续两年接受人大评议,均被评议为“满意”,主动配合县人大及其常委会对批捕权公诉权规范履行、法律监督等工作开展调研,确保了检察权规范行使。
各位代表,五年来,我院各项工作全面发展,取得显着成效,被最高人民检察院评为第七届“全国先进基层检察院”,被省委、省政府命名为“省级文明单位”,获得8项省检察院表彰奖励、15项市检察院表彰奖励、23项县级表彰奖励,35名干警被评为先进个人,社区矫正、检务保障、脱贫攻坚等8项工作经验被省检察院在全省推广。这些成绩的取得,离不开县委和上级检察机关的坚强领导,离不开县人大及其常委会、县政府、县政协和各位代表、委员及社会各界的热忱支持,离不开全体检察干警的辛勤努力,在此,我代表县检察院向长期以来关心支持检察工作的各位代表、各位委员和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,检察工作还存在一些不足,主要表现在: 一是立足职能服务大局的创新意识还不够强,检察服务模式相对单一。二是检察监督力度和质效有待提高,“四大检察”发展不够平衡。三是个别干警的司法作风不实,专业知识和基本素能存在短板。四是基础建设、履职保障较为薄弱,跟不上时代发展需求。这些问题,我们将高度重视,努力解决。
今后五年工作安排
今后五年,是开启检察工作高质量发展新征程至关重要的五年。检察工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深刻领会“两个确立”重大意义和“十个坚持”的历史经验,全面落实习近平法治思想,弘扬伟大建党精神,紧扣“三新一高”要求,认真落实县十七次党代会决策部署,抓服务、强保障,抓办案、强监督,抓队伍、促改革,增强“三个自觉”履职尽责,努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义,为建设绿色开放兴业安宁幸福新庄浪提供更加有力优质的司法保障。
一是高站位讲政治,在服务中心大局上立新功。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,创新政治轮训、理论学习中心组等机制,开展专题化、课题式学习研究。完成“智慧党建”信息系统优化升级,规范落实党建责任,创建市级党支部建设标准化示范点,打造党建融入业务先进典型。不断聚焦全县中心大局,找准检察机关服务乡村振兴、项目建设、生态环保、民生保障、文明创建、城市更新等工作的切入点、着力点,提高服务质量。突出惩治危害国家安全、严重暴力、经济金融、网络犯罪,持续推进扫黑除恶常态化,促进防范化解影响全县高质量发展进程的各种风险。加大知识产权司法保护力度,督促落实涉案企业合规管理制度,优化营商法治环境。积极践行新时代“枫桥经验”,认真部署开展为期三年的“强化法律监督、促进社会治理”专项行动,助力提升市域社会治理现代化水平。积极参与疫情联防联控,在战疫大考中诠释检察初心使命。
二是高质量履职责,在强化法律监督上开新局。聚焦做优刑事检察,健全捕诉一体办案、行政执法和刑事司法衔接等机制,以“求极致”的“工匠精神”加强侦查、审判及刑罚执行环节的法律监督力度,维护执法司法公平公正。深化落实“少捕慎诉慎押”司法理念,提升认罪认罚从宽案件办理质效,推动非羁押强制措施多用、用好。围绕做强民事检察,认真贯彻落实《民法典》,精准开展民事裁判结果、执行活动监督,深化保险理赔、劳资纠纷、民间借贷等领域的虚假诉讼监督,实现办案质量和效率双提升。突出做实行政检察,坚持精准化、规范化导向,加大行政生效裁判抗诉、再审检察建议力度,常态化开展行政争议实质性化解,促进案结事了政和。切实做好公益诉讼检察,坚持稳数量、调结构、提质效、拓领域,稳步开展个人信息、文物、安全生产、未成年人等领域公益保护。更加注重为民司法,落实检察长+河长制度,探索实行危害食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿机制。落实侵害未成年人权益案件强制报告、教师入职前性侵违法犯罪信息查询、督促监护令公开宣告等制度,用好未成年人“一站式”办案区,有效预防违法犯罪。深化群众信访件件有回复机制,运用大数据、云平台等“智慧元素”化解纠纷,积极创建“省级文明接待室”。
三是高水平谋发展,在提升自身素能上展新颜。紧盯建设高素质检察队伍目标,整合各类培训教育资源,鼓励干警参加线上线下培训,用好最高检指导案例、统编教材,提升办案能力。坚持不懈提高案件质量,强化内部监督制约,优化以“案-件比”为核心的案件质量主要指标评价体系,提高业务数据指标质效。落实认罪认罚案件控辩协商同步录音录像、检察公开听证案件网络同步直播等制度,让公平正义可见可感可触。持之以恒做好检察改革“后半篇文章”,进一步释放改革红利。加强人员、考核机制建设,推进检察管理现代化。注重基础设施建设,高质量建成机关“综合窗口服务楼”。全力推进政法机关跨部门大数据协同办案平台建设,强化数字赋能,提升办案效率,凝聚工作合力。注重检察文化建设,积极争创“全国文明单位”。持续强化党风廉政建设,巩固队伍教育整顿成果,打造对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的高素质检察队伍。
各位代表,新起点呼唤新作为,新使命展现新担当。在今后的工作中,我们将在县委和上级检察机关坚强领导下,认真落实本次大会决议,恪守初心,接续奋进,牢记使命,勇毅前行,守正创新,再启征程,以更大力度、更实作为、更优举措忠实履行法律监督职能,奋力谱写检察工作高质量发展精彩篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
《2021年外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户人民检察院工作报告》
相关用语解释
1.“六清行动”(见报告第2页第21-22行):是指扫黑除恶专项斗争中部署的线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源六大行动。
2.“一号检察建议”:(见报告第6页第1行):是指2018年最高人民检察院向国家教育部发出的重点针对加强校园安全管理、预防校园性侵害的检察建议(编号为一号)。
3. “两微一端”(见报告第7页第1行):是指县检察院运行的官方微信、微博和今日头条客户端。
4. “四部一室”(见报告第7页第11行):司法体制改革中县检察院将现有的内设机构按照刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”业务,撤减合并为第一检察部、第二检察部、第三检察部、政治部、办公室。
5.“案-件比”(见报告第8页第4行):这是最高人民检察院提出的新的办案质量评价指标体系,是办案质量、效率、效果的直接反映。“案”是指具体发生的案件,“件”是指这些具体案件进入司法程序后所经历的司法环节。“案-件比”最理想状态是1:1,“件”数越低,说明“案”经历的诉讼环节越少,办案周期越短,社会效果越好。
6.“五个过硬”(见报告第8页第11行):是指信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。
7.三个规定(见报告第9页第9-10行):是指《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。
8. 三个自觉(见报告第11页第9行):是指政治自觉、法治自觉、检察自觉。