外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户人民检察院工作报告
—— 2022年12月9日在外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户第十八届人民代表大会
第二次会议上
外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户人民检察院检察长 王军雄
各位代表:
现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2022年主要工作
即将过去的2022年是党的二十大胜利召开之年,也是庄浪检察工作高质量发展的关键一年。一年来,面对检察工作面临的新形势、新机遇、新挑战,县检察院在县委和市检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协及社会各界的鼎力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,全面落实省、市、县各项决策部署,大力弘扬“庄浪精神”,以强烈的使命担当、拼搏的奋斗姿态,在抢抓机遇中聚力突破、在迎接挑战中勇毅前行,整体工作继续走在全市检察机关“第一方阵”。
一、旗帜鲜明讲政治担使命,以政治建设高质量砥砺检察初心
始终把站稳政治立场作为第一标准,自觉把拥护“两个确立”、做到“两个维护”贯穿检察履职全过程。
党的理论入脑入心。坚持实际、实用、实效导向,持续加强领导班子建设,开展党组理论中心组学习12次,研讨交流发言36人,每周二、四组织干警集中学习76次,做到学思用贯通、知信行合一。党的二十大召开后,积极创新学习宣传模式,开展专题学习10次、集中宣讲2次、主题研讨4次,举办演讲比赛1次,拍摄热议党的二十大精神微视频6期24条,撰写心得体会50余篇,真正让党的二十大精神成为了“重整行装再出发”的“加油站”。
党的领导贯穿始终。坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,县委常委会专门听取院党组工作汇报。首次向县委和县委政法委呈报检察机关法律监督工作年度报告,为提升依法治县水平建言献策。主动向县委和上级院请示报告重大事项、重要案件、重点工作6件(次)。出台并严格执行信息审核、网评引导、舆情处置等“六项制度”,坚决守牢检察环节意识形态底线。
党的建设融合推进。围绕创建“梯田绿·党旗红”党建品牌,以“智慧党建”信息化系统为载体,持续加强党支部标准化建设,开展“三会一课”21次、“文明交通劝导、助力安全出行”等主题党日活动12次,组织生活、支部建设、党员管理等全部实现“线上”运行。继续创建党员示范岗,建立“党建+业务+服务+管理”新模式,努力探索业务和党建融合发展的“检察路径”。
二、勠力同心护稳定助发展,以能动履职高质量彰显检察担当
始终把服务发展大局作为第一要务,紧扣全县中心工作,细化举措,履职尽责。
平安护航,维护稳定保障有力。对标高水平平安庄浪建设任务,依法严惩危害社会大局稳定的刑事犯罪,重拳打击故意杀人、抢夺等侵犯人身和财产安全的暴力犯罪,批捕6人,起诉14人。严厉打击涉枪涉爆等严重危害公共安全类犯罪,起诉12人。持续加大帮信、洗钱等信息网络诈骗犯罪打击力度,批捕7人,起诉57人;从严惩处危害金融安全、金融诈骗犯罪,起诉6人,积极参与不良资产清收,协同做好追赃挽损,最大限度守好老百姓的“钱袋子”。
立足职能,服务发展积极有为。主动融入“绿色庄浪”建设格局,起诉涉环资类犯罪1人,办理生态环保领域公益诉讼案件41件。围绕营造安商惠企法治化营商环境,走访民营企业103家,制定服务保障全县九大重点产业链发展“十项举措”。坚持惩治保护并重,起诉侵犯民企合法权益犯罪48人,对涉企经营类案件依法不起诉12人。会同县工商联等9家单位建立涉案企业合规审查机制,对涉嫌犯罪的5家企业合规审查后依法不起诉,保护了民营企业健康发展。尽锐出战配合社区做好两个包抓小区的值班值守、一扫三查等疫情防控网格化管理。会同县公安局、法院发布联合公告,全力打击涉疫情犯罪,从严办理岳某妨害公务案,以危险方法危害公共安全罪依法从快批捕刘某涉疫情案。
提升效能,社会治理精准有效。围绕县政法委“一核三心四联五治”社会治理创新机制,全力打造新时代“枫桥经验庄检样板”,一体推进风险评估、矛盾化解,对因邻里纠纷、偶发矛盾等引发的刑事案件积极促成和解19件。监督社区矫正等重点人员落实闭环管理,实现精准管控。针对办案中发现的精神病人肇事肇祸、在校学生管理、保健品买卖等方面存在的问题,向相关职能部门制发社会治理类检察建议13件,协力促进防患未然、抓源治本,以检察之力助推基层之治。
巩固成果,乡村振兴助推有方。加大涉农领域刑事犯罪打击力度,起诉190人。强化农村人居环境整治、农业面源污染、农村基础设施监管等涉农领域公益诉讼监督力度,发出诉前检察建议38件,督促相关部门、乡镇积极整改提升。持续做好朱店镇大曹村定点帮扶工作,落实帮扶资金8.5万元,发放化肥等农用物资1.5吨,引导当地立足资源禀赋发展特色产业,促进群众持续增收。
三、坚定不移抓主业增效能,以法律监督高质量践行检察公正
始终把强化法律监督作为第一职责,在办案中监督、监督中办案,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
锐意进取做优刑事检察。目前共受理公安机关提请批捕案件36件59人、移送审查起诉案件187件333人,经审查批准逮捕28件36人、起诉134件227人。深入贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,依法不批捕23人、不起诉80人。深化落实认罪认罚从宽制度,认罪认罚适用率93.64%。在县公安局挂牌设立“侦查监督与协作配合办公室”,履行重大案件提前介入、案件会商等职能。持续加大侦查、审判监督力度,以监督促公正。积极探索创新“派驻+巡回”刑事执行检察制度,开展监管场所安全大检查3次,依法对各类刑罚执行活动提出建议,及时督促整改。
精准监督做强民事检察。增强监督的主动性、实效性,依法对法院生效民事裁判、审判和执行活动进行监督,审查中对法院裁判正确的依法作出不支持监督申请决定,同步释法说理,做好息诉服判。加大民事支持起诉力度,联合县法院、人社等部门会签《实施意见》,与人社、妇联、残联等4部门挂牌设立民事支持起诉工作站,强化对农民工、妇女、老年人、残疾人等特殊群体保护力度,办理民事支持起诉案件18件,帮助弱势群体追回薪资、医疗赔偿等经济损失56万元。
提档升级做实行政检察。依法开展行政执法监督,积极发出检察建议,督促履职。与县司法局建立检察监督和行政执法双向协作机制,办理行政非诉执行监督案件4件。开展行政争议实质性化解专项活动,通过司法救助、促进和解、公开听证等方式化解行政争议8件。强化类案监督,注重从裁判结果监督向诉讼过程监督延伸,从实体监督向程序监督拓展,全面提高办案质效。
扩容提质做好公益诉讼检察。认真落实公益诉讼“4+5”领域法定办案职责,发出诉前检察建议59件,行政机关整改回复55件,提起食药品领域刑事附带民事公益诉讼6件。深化公益诉讼守护美好生活、“消”字号抗(抑)菌制剂非法添加、公共安全领域公益诉讼、英烈权益保护等专项监督活动,通过办案督促清理违法倾倒垃圾400余吨、清理河道杂物300余吨、拆除河道内乱建房屋60余座、修缮烈士陵墓4处。
四、凝心聚力办实事提品质,以司法为民高质量诠释检察情怀
始终把司法为民作为第一动力,积极回应人民群众法治需求,努力增强人民群众的幸福感获得感。
综合施策顺民意。加大成年人侵害未成年人权益犯罪惩处力度,从严从快批捕4人、起诉7人。贯彻“教育感化挽救”方针,依法不批捕5人、不起诉9人,附条件不起诉6人。加强部门联动,建立“检察官+司法社工+社会志愿者”工作模式,3名司法社工参与案件社会调查8次,为未成年被害人提供心理疏导12次,参与控辍保学专项行动,劝返辍学少年2名,一体推进“一号检察建议”“法治副校长”等工作,促进“六大保护”融通发力。
办好小案暖民心。依法保护群众“头顶”“脚下”“舌尖”上的安全,起诉生产销售有毒有害食品、药品犯罪7人,发出公益诉讼检察建议6件。开展窨井盖和随意设置路障专项监督,督促相关部门清理更换破损窨井盖6处,清除不合规路障4处。与邮政管理等部门联合开展寄递安全管理专项检查,杜绝了个人信息泄露、违禁物品流通。加大国家司法救助力度,为7个受害人家庭发放救助资金17.5万元。深入开展打击整治养老诈骗专项行动,以“检察蓝”守护“夕阳红”。
优化服务护民利。充分发挥12309检察服务中心作为倾听群众合法诉求“快车道”“连心桥”的职能作用,依法办理刑事申诉案件,52件信访件7日内程序性回复,3个月内结果答复率均为100%。创新信访模式,邀请律师参与化解矛盾2次,检察长接待群众来访3人,检察环节公开听证47件。畅通便民渠道,及时发出“检察声音”,“两微一端”累计发布信息1万余条,庄浪检察微信公众号6次进入全国检察机关区县排行榜前二十名,“正义庄浪”新浪微博稳居全省检察机关前十名。
五、持之以恒打基础强自身,以队伍建设高质量展现检察颜值
始终把夯实基础、培育高素质检察人才作为第一资源,千方百计提素能、固根本、谋长远。
搭建素能提升“平台”。完善队伍梯队培养体系,推荐提拔2名优秀年轻干警担任副检察长,1名干警遴选为员额检察官,1名干警完成职级晋升,11名干警在院内进行岗位轮换。实施人才“强基”计划,建立“师徒帮带”“结对帮扶”人才培养模式,干警参加重罪实务讲堂等各类培训16期150余人次,邀请公检法律工作人员同堂培训50余人,实现干警全员、业务类型“两个全覆盖”。出台了《综合性事务工作日常管理办法》等3项管理制度,以制度刚性激励干警干事创业、担当作为。
严守案件质量“命脉”。坚持“严”的标准开展案件质量评查4次,评查案件269件,整改问题26处。把“案-件比”作为衡量案件质效的重要标尺,“案-件比”今年下降到1:1.07,大幅低于全国1:1.33的通报值。压实办案主体责任,入额院领导带头办理各类案件125件。实行案件质量评价指标“月通报”机制,对案件数据采集、生成、修正、反馈一体化全覆盖监管,将通报结果和检察人员考核相挂钩,倒逼案件质量提升。
加快基础建设“步伐”。积极争取省上投资,年内建成综合窗口服务楼1栋,内设12309检察服务中心、远程接访室等功能区,有效改善了办公条件,缓解了办案用房不足的现状。深化检察大数据建设,部署上线甘肃省检察机关应用支撑平台,开启了检察信息化应用新模式。购置执法执勤用车2辆,新添高速扫描仪、自动档案装订机等办公设备,以基础设施、办公设备迭代更新提升检察业务规范化水平。
筑牢廉洁从检“底线”。认真落实全面从严治党主体责任,主动加强与派驻纪检监察组会商研判,支持配合监督执纪执法,强化“两个责任”落实。认真执行防止干预司法办案“三个规定”,记录相关事项11件。坚持将作风建设融入日常、抓在经常、严在平常,召开党风廉政建设会议2次,开展检务督察10次、警示教育5次、廉洁谈话3次,擦亮干警“零违纪”的“金字招牌”。
用好外部监督“推力”。主动接受人大依法监督和政协民主监督,集中走访省人大代表3人,邀请人大代表、政协委员、人民监督员20余人视察检察工作。细化落实县人大常委会年度调研工作安排,专题对服务保障民营经济发展工作进行了报告。依法接受履职监督,召开公检法司联席会议11次,提前介入县监委办理职务犯罪案件4件4人,邀请人民监督员参与办案监督49件。真诚接受社会监督,主动公开程序性案件信息137条、法律文书84篇,发布重要案件信息243条。
各位代表,一年来,我们坚持以履职尽责为根本,着力于统筹抓好业务、服务、队伍、防疫“四项重点”;我们坚持以“三个一创建活动”为抓手,致力于打造更多优质的庄浪检察品牌、亮点、样板和经验,案件质量主要评价指标位居全市前列,5名干警获得县级以上荣誉,少捕慎诉慎押、检律协作、强制医疗等5项经验被省院采用推广,承担省院研究课题1项,调研文章发表数占全市基层检察院的24.5%,8件案件被评为省、市典型案例。这些成绩的取得,离不开县委和上级检察机关的坚强领导,离不开县人大及其常委会、县政府、县政协和各位代表、委员及社会各界的热忱支持,离不开全体检察干警的辛勤努力,在此,我代表县检察院向长期以来关心支持检察工作的各位代表、各位委员和社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,推动检察工作高质量发展还面临着不少困难和问题,检察工作与群众期盼仍有不小差距:一是以检察标志性成果助推“五个庄浪”建设的力度需要不断加大;二是法律监督成效与人民群众要求还有差距,检察业务发展不平衡的结构性矛盾仍未完全解决;三是司法理念更新不足,能动履职意识还有欠缺,简单办案、机械司法现象仍未完全杜绝;四是队伍建设、人才培养还不够到位,干警素能与发展形势、任务要求还不相适应,高素质领军人才依然紧缺。这些问题,我们将精准施策、持续发力、奋力改进!
2023年工作安排
2023年是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的奋进之年,也是谱写全县经济社会高质量发展新篇章的关键之年。检察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神,围绕“三新一高”要求,紧扣县委提出的“五个庄浪”奋斗目标,认真落实中央、省、市、县政法、检察工作会议精神,抓服务、强保障,抓办案、强监督,抓队伍、促改革,全力服务发展大局,用力守护民生福祉,竭力维护公平正义,努力实现以检察工作高质量服务经济社会高质量,为建设绿色开放兴业安宁幸福新庄浪提供更加有力的司法保障。
重点做好以下工作:
一是以更深自觉坚持党的领导。坚持把学习宣传贯彻党的二十大和二十届一中全会精神作为首要政治任务,采取“主题培训+日常培训”“领导领学+干警自学”相融合的方式,深刻领悟精神实质,以理论上的清醒保持政治上的坚定,以蕴涵其中的哲理指导检察实践,推动新时代检察工作高质量发展。坚持党对检察工作的绝对领导,严格落实重大事项请示报告制度,坚定不移扞卫“两个确立”、做到“两个维护”,确保检察工作始终沿着正确方向稳步前行。
二是以更高站位服务发展大局。坚定不移贯彻总体国家安全观,坚决打好维护社会稳定主动仗,加大网络犯罪惩治和预防力度,常态化开展扫黑除恶专项斗争,妥善办好涉疫案件,以法治力量助力谱写“平安庄浪”新篇章。部署实施“检察大数据”战略,充分发挥大数据在促进社会治理中的作用。持续推进涉案企业合规改革,探索知识产权综合保护等服务经济发展的检察举措,全力服务乡村振兴,加强生态环境司法保护力度,助力全国文明城市创建,共建美丽庄浪。
三是以更大情怀办好为民实事。认真践行全过程人民民主,把坚持以人民为中心融入检察工作血脉,用心用情办好群众身边“小案”“小事”。深化未成年人检察业务集中统一办理,不断加强未成年人司法保护。持续抓实各项检察为民实事,守护好老百姓“舌尖上”“头顶上”“脚底下”“邮包里”的安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”,做实群众来信来访“件件有回复”,常态化推动案件公开听证,加大司法救助力度,全力有效纾解人民群众急难愁盼问题,努力通过检察办案为党凝聚人心、厚植根基。
四是以更新理念强化法律监督。坚持能动检察,全面协调充分履行“四大检察”职能,认真贯彻少捕慎诉慎押刑事政策,全面落实认罪认罚从宽制度,积极做好诉源治理。深化民事行政诉讼精准监督,持续打击虚假诉讼,深入推进行政争议实质性化解,开展非诉执行专项监督。提高公益诉讼检察质效,持之以恒做好生态环境资源司法保护和食品药品安全领域案件办理,扎实开展整改落实“回头看”,当好公益“守护人”。
五是以更严标准锻造过硬队伍。深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制。健全高素质人才和年轻干部的梯次培养制度,为赓续检察事业红色基因积蓄力量。完善干部考核评价体系,深化运用“案-件比”质效评价标准,抓实干警日常考核,向科学管理要“生产力”“战斗力”。坚持严管和厚爱相结合,以自我革命精神落实执行“三个规定”,深化检察机关党风廉政建设,努力打造忠诚干净担当的检察队伍。
各位代表,新使命时刻鼓舞人心,新征程更需奋楫笃行。我们将在县委和上级院的坚强领导下,认真贯彻落实本次大会决议,牢记初心不负使命,心无旁骛勇毅前行,奋力推动新时代庄浪检察工作高质量发展,努力为平安庄浪、法治庄浪建设作出新的更大的“检察贡献”,向党和人民群众交出一份精彩的“检察答卷”!
《2022年外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户人民检察院工作报告》
相关用语解释
1.“企业合规”:(见报告第3页第21-22行)是指检察机关对于办理的涉企刑事案件,在依法做出不批准逮捕、不起诉决定或者根据认罪认罚从宽制度提出轻缓量刑建议的同时,针对企业涉嫌具体犯罪,结合办案实际,督促涉案企业作出合规承诺并积极整改落实,促进企业合规守法经营,减少和预防企业犯罪,实现司法办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
2.“一核三心四联五治”:(见报告第4页第4-5行)一核是指党建统领核心作用,三心是指社会治安综合治理中心、矛盾纠纷综合调处服务中心、法律服务中心,四联是指矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创,五治是指政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑。
3.“认罪认罚从宽”:(见报告第5页第3-4行)《中华人民共和国刑事诉讼法》规定,犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚的,可以依法从宽处理;在审查起诉阶段,犯罪嫌疑人自愿认罪,同意检察机关量刑建议和程序适用的,一般应当签署具结书;对于认罪认罚案件,法院依法作出判决时,一般应当采纳检察机关指控的罪名和量刑建议。该制度重视发挥检察办案环节的作用,对及时有效惩治犯罪、减少社会对立、推进案件繁简分流具有重要意义。
4.“‘派驻+巡回’刑事执行检察制度”:(见报告第5页第7行)是检察机关刑事执行检察部门两种重要履职方式,派驻检察是检察人员常驻监管场所,对监管场所日常监管执法活动进行监督;巡回检察是检察机关为进一步强化刑事执行和监管执法检察监督的一项重大制度改革,由巡回检察组不定期对监管场所开展检察。
5.“公益诉讼‘4+5’领域”:(见报告第5页第23行)是指公益诉讼检察在法定办案领域上形成了“4+5”格局,即生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让4个诉讼法明确列举的领域和英烈权益保护、未成年人保护、军人地位和权益保护、安全生产、个人信息保护5个单行法授权的领域。
6.“一号检察建议”:(见报告第6页第16-17行)是指2018年最高人民检察院向国家教育部发出的重点针对加强校园安全管理、预防校园性侵害的检察建议(编号为一号)。
7.“六大保护”:(见报告第6页第17行)是指家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护和司法保护。
8.“案-件比”:(见报告第8页第1行)这是最高人民检察院提出的新的办案质量评价指标体系,是办案质量、效率、效果的直接反映。“案”是指具体发生的案件,“件”是指这些具体案件进入司法程序后所经历的司法环节。“案-件比”最理想状态是1:1,“件”数越低,说明“案”经历的诉讼环节越少,办案周期越短,社会效果越好。
9.“三个规定”:(见报告第8页第16-17行)是指《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。
10.“三个一创建活动”:(见报告第9页第7-8行)是指平凉市检察院在全市检察机关开展的“一基层院一品牌、一业务条线一亮点、一综合部门一特色”的创建活动。