今年以来，灵台县检察院通过13起“毒保健品”案件办理建立完善“三项机制”，积极探索打造有利于基层检察机关办实办优食品安全案件的“全链条治理”模式。

一是完善“刑事打击+公益诉讼”工作机制。统筹发挥检察机关内设职能部门协同作用，坚持将刑事处罚与公益诉讼相结合。在案件办理中，严格落实食药品安全“四个最严”要求，通过“认罪认罚+认赔”，实现惩罚犯罪与保障权益的双重目的。刑事部门和公益诉讼部门充分发挥“一体化”办案优势，就“毒保健品”销售渠道、销售对象、违法所得具体数额及主观是否明知等证据收集不充分问题共同向公安机关提出补充侦查要求，引导侦查机关及时、全面收集、固定刑事犯罪证据和公益受损证据，依法提起公诉和刑事附带民事公益诉讼，有力震慑不法行为，警醒肆意损害公益者可能将承担刑事责任和惩罚性赔偿责任相结合的高昂违法成本。2018年以来，在依法惩治制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪的同时，立案相关公益诉讼案件17件，占立案总数的76.4%。

二是建立社会治理磋商化解机制。借助多部门的社会治理职能，加强对食品源头、渠道、终端各环节的监管，推动主体责任落实，实现打击与预防并重，严密编制“舌尖安全”防护网。办案过程中，灵台县检察院针对“毒保健品”等有毒、有害食品来源源头问题，主动邀请灵台县市场监督管理局、灵台县公安局、乡镇人民政府等相关单位召开进一步加强食品安全监管专题“圆桌”会议，针对性保健品、老人保健品、进口冷链食品、“三无食品”“五毛食品”、小作坊等食品经营问题进行社会治理磋商，明确牵头责任部门，深层次分析原因，堵塞监管漏洞，建立长效机制，促进源头治理。会后市场监管部门迅速成立食品安全隐患专班，建立常态化食品安全源头风险隐患化解机制。

三是完善“两法衔接”机制。针对“毒保健品”案举一反三，在灵台县市场监督管理局挂牌设立检察联络室，建立了与县市场监督管理局关于加强食品药品安全协作配合机制，完善“两法衔接”机制的信息共享、案情通报、案件移送制度，实现行政处罚与刑事处罚、公益诉讼依法对接，强化了检察监督刚性，形成了打击危害食品药品安全犯罪的高压态势。近年来，依托“两法衔接”机制，灵台县检察院与相关行政执法部门双向移送线索、案件33件，重点解决了涉案管辖、法律适用及履职尽责具体标准等问题。