今年以来，为深化贯彻落实中央《意见》精神和高检院《“十四五”规划》要求，灵台县检察院聚焦打造检察环节“诉源治理”集成模式，践行“全链条”履职能力，持续办好群众身边“小事、小案”，不断增强人民群众司法获得感。通过“案前减量”“案中解结”“案后跟踪”全链条积极履职作为，着力将矛盾纠纷化解在源头。

一、案前减量，过滤分流案件和不必要的程序环节。一是分流占比最大的类型案件。在危险驾驶案件占该院办案总量近30%的情况下，积极开展“危驾案件”适用专题调研，会同公安、法院落实危险驾驶案件不起诉标准法律适用问题研讨，将嫌疑人血液酒精含量最高参考限值在160mg/100ml，再没有其他危害情节的，一律做不诉处理，从源头上提高此类案件追诉门槛，节省司法资源。二是优化“简案快办”模式。在一部探索设置“2名员额检察官+3名检察官助理+6名书记员”组成的“快速办案组”，对案件事实证据清楚、法律适用无争议、嫌疑人认罪认罚并同意速裁程序的“简案”，实行快速高效办理，减少不必要的程序环节，今年以来该院速裁程序适用率为62.7%，同比上升24个百分点。三是细化涉企案件入罪标准。该院主动融入全县经济社会发展大局，积极营造良好的营商环境。及时与法院协商，检察机关牵头起草全县涉企刑事案件办案标准，县委政法委员会会议审议通过后公检法司共同执行，为企业发展创造良好的司法保障。

二、案中解结，健全多元矛盾化解机制促进“案结事了”。一是用好“检察长包案”和检察干警带案下访机制，用心办好群众身边“小事”“小案”。坚持检察长定期接待日、检察干警带案下访制度，转变“坐堂办案”为“下访接案”，充分体现检察办案有心有度有情怀。在办理案件中更加注重抓源治本，以检察建议的方式推进类案问题解决，达到政治效果、社会效果和法律效果相统一。二是用好“检察听证”制度，打造“听证员库”助力矛盾化解公开透明。建立分类型听证员库制度，将听证员细分为法律型、专家型、社会型三类，吸纳法律、经济、医学、心理学多领域专业人员以及具备丰富群众工作经验的基层社区干部、政法部门退休人员等人为听证员，满足各类案件所涉及不同领域、不同专业、不同群体的听证需求。三是用好司法政策，助力精准开展司法救助工作。该院依托检察大数据和12309平台，采用信息化手段便捷异地申请人在线申请、提交资料、查询进度，通过汇款、转账等方式实施不见面救助。对本县的申请人及时与被害人所在地政府、村社调查核实，采取向县委政法委和省市检察院两个渠道申请救助资金，今年累计救助2件3人，发放救助金8万元。

三、案后跟踪，检察建议助推苗头性隐患纠纷彻底解决。一是以检察建议助力常态化开展扫黑除恶工作。针对案件所暴露出社会治理体系中的短板和漏洞，通过制发检察建议，推动从社会源头化解矛盾隐患。如该院针对案件中反映出恶势力侵占农村集体资产问题向案发地发出检察建议，并推动开展农村集体资产清查专项整治活动。二是以检察建议探索保护群众关切的社会公益。聚焦环境保护、食品药品安全、未成年人保护等群众关切点，通过检察建议等方式解决侵害公共利益苗头性问题。如该院在履职中发现服刑人员在服刑期间还继续领取养老金的案件线索，随开展全面排查，发现3名服刑人员违规领取养老金3.25万元，以检察建议形式督促民政部门对违规领取资金予以收缴，并与县司法局、民政局、法院就服刑人员信息多头管理建立信息共享机制。该案被最高检评为典型案例。三是推动将检察建议有效回复纳入地方法治考核体系，提升检察建议监督刚性。该院主动汇报争取县委、县政府支持，将检察建议落实情况纳入灵台县法治政府考核体系，并占据10%权重，有效督促责任单位及时回复、有效落实。今年以来，该院共发送社会治理类检察建议、公益诉讼诉前检察建议21件，回复整改率达100%。