开展支持起诉工作是民事检察部门参与社会治理、服务大局、保障民生的重要途径。2022年以来，崇信县检察院始终坚持以人民为中心的发展思想，立足民事检察职能，聚焦农民工欠薪多发领域，持续关注未成年人权益保护，认真开展支持起诉助力弱势群体权益保护专项活动，共办理支持起诉案件13件，同比（2件）上升5.5倍。

健全机制，打通检察监督“肠梗阻”。

一方面，严格执行“能动检察”的司法理念，与县法院、县司法局联合会签了《关于民事支持起诉和法律援助的实施意见》，阐述检察职责，整合司法资源，建立协作机制，借助各自职能优势，提升检察机关支持起诉服务水平。另一方面，与本院刑检、控申部门密切配合，实现线索的双向共享，做到追讨欠薪与打击欠薪犯罪同部署、同开展，提高办案质量和效率，形成解决农民工工资支付问题监督合力。同时，加强释法说理、心理疏导工作，正确引导农民工依照法定程序维护自身权益，防止出现缠访、闹访和群访等问题而引发矛盾升级，积极维护社会和谐稳定。

精细服务，加大支持起诉办案力度。

针对用人单位管理不规范、农民工法律意识不强、文化程度不高、欠薪时间长、金额低、执行难、维权成本高等问题，检察机关以谈话笔录代支持起诉申请书，启动支持起诉案件程序，主动通过各类查询渠道，帮助查清案件事实，明晰案件脉络，为案件办理铺平道路。如办理的杜某某等四人追索劳动报酬纠纷案，经调查核实后，积极与法院协作配合，支持被欠薪农民工向法院提起诉讼，同时向法院送达《支持起诉书》，仅用不到一周时间完成诉讼，帮助4人追回劳动报酬3万余元。

严把质量，确保支持起诉取得实效。

保持民事检察监督的谦抑性，依法严守公权力“边界”，对受理、审查等环节层层把关，及时受理，及时作出决定，充分发挥监督职能，强化对农民工讨薪案件的持续跟进。同时，具体情况具体分析，对不同案件作不同处理，对依然符合监督条件的支持起诉生效裁判和执行案件，依法及时启动监督程序，努力让农民工打得赢官司、拿得到钱。此外，积极协调对生活困难群众开展司法救助和社会救助工作，为推动社会治理注入民事检察力量。如办理朱某某健康权纠纷支持起诉案，通过听证的形式，打破传统的闭门办案模式，让当事人及其他人员充分发表意见，参与到案件审查中来。针对当事人家庭困难，系农村建档立卡贫困户，及时将案件线索转本院第三检察部进行办理。

强化宣传，畅通弱势群体维权渠道。

组织开展了以“民事支持起诉助力弱势群体保护”为主题的检察宣传活动，在乡镇农贸市场设立宣传点，采取悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料、提供现场咨询等方式，向过往群众宣传民法典知识，解读《工程建设领域农民工工资保证金规定》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规，加深群众对检察机关民事、检察职能的认知了解，引导群众走法律途径解决矛盾纠纷，理性维权。2022年以来，共走访宣传10余次，集中宣传4次，发放法律宣传手册200余份，解答群众咨询50余人次。