近日,崇信县检察院以圆桌会议方式与县住房和城乡建设局、县水务局、县城市管理综合执法局进行三方磋商,就汭河堤坝及健身步道的修缮、保护、管理工作进行座谈,充分发挥检察公益诉讼职能,护航涉水区域公共安全。

诉前磋商座谈会

整改前

整改后
崇信县城位于两山一河的汭河川道,水资源充足,生态环境优美,随着全国文明城市提质工作的不断推进,城市基础设施和公共服务设施日益完善,汭河沿途景点众多,尤其汭河风景线上的健身步道,给县城增色美颜,也为城区老百姓打造了日常健身、休闲游玩的理想之所。但是,检察干警在履行公益职责中发现,位于滨河西路与元谅路的交汇处,健身步道与城市绿化带中间存在宽约17厘米,长约180厘米的缝隙,可容纳一个成年人的脚,嬉戏玩耍的儿童容易踩空发生安全事故;河堤两边虽然设有安全警示牌,但是堤坝护栏有破损、错位、缺失现象,从河边观景亭开始无围挡护栏,埋下了公共安全隐患。
检察机关立即启动公益诉讼监督程序,通过实地走访查看、咨询专业人员等方式全面了解问题成因,主动与县住房和城乡建设局、县水务局、县城市管理综合执法局进行沟通,调取相关证据并组织召开圆桌会议,当面进行诉前磋商。
座谈中,检察机关详细阐述了公益诉讼职能,介绍了公共安全领域公益诉讼专项活动开展情况,以图片方式展示了涉水区域的缝隙和堤坝毁损缺失问题。通过面对面会谈,充分听取行政机关的意见,对行政机关的主体责任、职能划分、问题解决方式等方面进行确认。蹉商工作取得了行政机关的理解和认可,相关部门就健身步道、汭河堤坝护栏修缮管护工作达成了一致意见:贯彻保护为主、抢救第一、加强管理的方针,互相协作,加强配合,共同完成河岸公共区域的修缮、保护和管理工作。
会后,行政机关就磋商达成的意见立即组织进行整改落实,汭河沿岸健身步道与绿化带之间的缝隙已填充加固,汭河堤坝护栏修复工程也加快了进度,涉水区域的安全隐患进一步得到消除。
通过落实磋商、公开听证、宣告送达,让被监督的行政机关更深入地理解检察公益诉讼工作的意义和目的,有利于形成共识和合力,高效地解决问题。今后,崇信县检察院将积极推进诉前磋商程序,加强与行政机关深度沟通、友好磋商,在实现精准监督的前提下,不断降低办案成本、提高办案效率,圆满解决公益受损问题,实现双赢多赢共赢的监督效果。