外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户人民检察院“聚焦小微边 共建幸福河”专项行动督查工作报告

一、工作开展情况

“携手清四乱 保护母亲河”专项行动开展以来，外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户检察院党组高度重视，将专项行动作为重点工作来抓。主动与水务部门协作配合，齐抓共管，共同推进专项行动的开展，取得了一些成效。

自2019年专项活动开展以来，共发现涉河湖公益诉讼案件线索24件，立案24件，向县水务局发出诉前检察建议19件，向乡、镇政府发出诉前检察建议5件，行政机关全部予以采纳并整改。督促行政机关清理河道垃圾30余吨，督促修复被毁坏堤坝80多米，铲除河道内非法种植的树木400余株，拆除河道非法取水设施2处，有效维护了国家和社会公共利益，取得了良好的法律效果和社会效果。

一是党组高度重视，加强组织领导。 全市“携手清四乱 保护母亲河”专项行动安排部署后，县检察院及时召开党组会议，专题研究部署专项行动工作，联合县河长办、水务局，成立了专项行动领导小组，建立了联系机制，为专项行动工作顺利开展提供了强有力的组织保障。2020年全市持续深入推进“携手清四乱 保护母亲河”专项行动开展后，县检察院及时召开专题会议，在全院传达学习会议精神对我院专项行动作了再动员再部署再推动，切实抓好专项行动的贯彻落实。今年，与县河长办联合会签了《关于建立“河（湖）长+检察长”工作机制的意见》，进一步健全了保护母亲河协作机制。

二是加强部门协作，形成工作合力。通过会签《外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户“携手清四乱 保护母亲河”专项行动实施方案》等机制，与县水务部门建立了常态化工作机制。工作中，我们切实加强与县水务局、县河长办协作配合，建立了共同巡查河道、信息共享、线索排摸、案件受理、建议回复、整改回访等相关制度，努力构建部门协作、密切配合的工作格局，形成工作合力。

三是开展专项检查，深入排摸线索。对县内的水洛河、庄浪河、葫芦河、清水河等四条河流存在的“四乱”问题开展专项检查，以清理出的5件线索和省、市检察院交办的3个问题线索为重点进行实地调查取证。由分管公益诉讼的副检察长带队，组织民行干警多次深入朱店、良邑、南湖、韩店等乡镇，对所辖区域河道内乱倒垃圾、非法排污、垃圾填埋、乱占乱建等问题进行调查走访，从中发现涉河领域公益诉讼案件线索。

四是创新工作机制，增强监督力量。2019年，县检察院通过与张家川、秦安县院积极协商，三地检察机关签订了《水洛河、清水河、葫芦河流域三地检察机关关于建立跨流域水生态环境和资源保护检察协作机制的意见》。通过建立跨区域协作机制，凝聚生态环境司法保护合力，为筑牢水洛河、清水河、葫芦河水生态安全屏障，推进生态文明建设提供了有力的制度保障。从18各乡镇和城市社区选聘19名公益诉讼志愿者，充分发挥志愿者贴近基层、经验丰富的优势，扩大案源渠道，增强监督力量，与检察机关共同保护国家利益和社会公共利益，共建幸福活力美好新庄浪。

五是狠抓案件办理，推动专项行动。对发现的19件涉河湖公益诉讼案件线索，经立案审查并报市院审批后，向外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户水务局发出诉前检察建议19份，建议行政机关依法履行法定职责。收到检察建议后，县水务局迅速行动、积极整改，对19件诉前检察建议全部予以采纳并及时进行了整改。对市检察院交办的1件“外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户南湖镇石峡新农村跨何处配电室修建于河道中损害社会公共利益”的线索进行了实地调查核实，立案审查并报市院审批后，向外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户水务局发出诉前检察建议，位于河道内的配电室已经拆除。交办的另两件线索调查核实后，将核查和办理结果向市院作了专题报告。

六是及时跟进监督，认真开展 “回头看”。今年6月份，组织民行干警对2019年以来所办理的涉河湖公益诉讼案件通过深入现场调查的方式，逐案开展检查审视，重点排查行政诉前程序案件是否存在逾期不回复，虚假整改落实、事后反弹回潮等问题。通过“回头看”活动，进一步强化了监督力度，促进行政机关依法履职，提升检察建议刚性，确保诉前检察建议落地生效。

二、存在的问题及下一步工作措施

“携手清四乱 保护母亲河”专项行动开展以来，县检

察院专项行动整体上进展平稳，但与省市的要求和其他县（市、区）的工作进展情况相比仍存在排查不全面、进展不平衡、整治不彻底的问题。

下一步，我们将以此次“聚焦小微边 共建幸福河”联合督查为契机，坚持问题导向，立足法律监督职能，在工作理念、工作措施上再用心用力，持续深入推进“携手清四乱 保护母亲河”专项行动，为保护好县域内河湖生态环境贡献检察力量。

一是提高政治站位，进一步转变思想观念，从思想上充分认识持续深入推进专项行动的重要性。充分认识发挥检察职能用法治的力量保卫碧水蓝天净土，是检察机关的重大政治责任和司法使命，我们将切实增强保护生态环境的紧迫感

狠抓落实，有效发挥检察机关司法保障作用，用实际行动服务全县绿色崛起。

二是强化工作措施，立足法律监督职能，为保护河湖提供有力的检察保障。紧紧抓住“四乱”重点问题，继续摸排庄浪河、葫芦河、南北洛河流域的“乱占”、“乱采”、“乱堆”、“乱建”的问题线索。重点聚焦群众反映强烈或媒体曝光的有关河湖管理保护违法违规问题，充分发挥检察公益诉讼职能作用，加强对问题的分析研判，严格落实诉前程序，根据问题清单综合运用好刑事附带民事公益诉讼、民事公益诉讼、行政公益诉讼等多种手段，协同县水务局和县河长办，继续深入推进“四乱”问题彻底整治。

三是凝聚共识，加强沟通协作，形成河湖生态保护的最大合力。我们将进一步秉持双赢多赢共赢的监督新理念，在去年工作的基础上，继续充分利用河长制平台，加强横向联动协同，进一步加强与河长办、水务局等部门协作配合，及时组织开展“回头看”工作，对已整改问题做好跟踪回访，严防“四乱”问题反弹回潮。

四是加强引导，巩固工作成效，排查“四乱”问题中的涉黑涉恶线索。加大宣传力度，号召沿河广大人民群众及全社会积极参与“携手清四乱、保护母亲河”的行动，形成全社会参与的合力，逐步构筑河湖流域生态保护的统一防线，共同维护法治权威和公共利益。加强典型案例分析，及时总结专项行动工作成果和经验，切实加强宣传引导，巩固并推广专项行动成果。积极与行政执法机关密切携手，注重深挖未整改到位河湖“四乱”问题中是否存在涉黑涉恶案件线索，做到清理“四乱”违法问题与扫除涉黑涉恶势力双管齐下，形成强大工作合力，坚决打击环境违法犯罪问题。

外勤365老版本下载怎样下载_365bet官方网站_365bet娱乐场开户人民检察院

2021年8月18日