3月12日,平凉召开全市检察长会议,传达学习贯彻中央、省市委政法工作会议和全省分州市院检察长会议精神,全面部署2015年全市检察工作任务。会议由市院党组副书记、常务副检察长姚杰主持,市院党组成员、检委会专职委员、调研员,各县(区)院检察长、副检察长和部分办案部门负责人及市院全体干警共97人参加了会议。
会议表彰了华亭、泾川、庄浪等全市先进检察院和 2014年度全市检察机关“反贪污贿赂工作先进单位”、“反渎职侵权工作先进单位”、“基层院各条线工作先进单位”以及在评优评先活动中取得优异成绩的集体和个人。市院领导分别与各县(区)院检察长签订了《党风廉政建设责任书》、《辞职承诺书》、《办案安全责任书》和《保密责任书》。市院党组书记、检察长张发魁代表市院党组作了讲话。
张发魁检察长全面总结了2014年全市检察工作,一针见血地指出了当前工作中存在的突出问题,并在深入分析形势的基础上提出,2015年全市检察工作要坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指针,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持以法治为引领,以检察改革为动力,以绩效考评为抓手,以提高案件质量为核心,紧紧围绕“3521”工程,突出查办职务犯罪案件,突出司法规范化建设,突出党风廉政建设和队伍建设,深入推进职务犯罪预防专项行动向纵深发展,努力为全市经济发展和社会稳定提供有力司法保障,确保全市检察工作处于全省先进行列的工作思路。
他指出,今年要重点抓好五个方面的工作。一是坚持以绩效考评为总抓手,科学推动检察工作健康发展。两级院检察长和部门负责人要切实发挥作为第一责任人的职责,认真履职,精心谋划、靠前指挥;要发挥基层院在绩效考评中的基础和决定性作用,始终坚持全市一盘棋的思想,着力提升自身工作水平;要发挥市院在总结推广经验亮点上的牵头和主力军的作用,认真研究,科学分解任务,加强督导,促进工作落实。二是坚持把查办职务犯罪作为重中之重,全力提升办案工作水平。检察长要切实履行好查办职务犯罪案件的主体职责,对本院办理的所有职务犯罪案件必须亲自指挥,坚持市院领导班子成员包抓基层院办案工作制度和办案月报告、月通报和季分析制度,对后进院进行约谈、谈话;要着力解决目前办案能力不足的突出问题,进一步加大自侦队伍的整合力度,有合有分,统一调配,均衡办案力量;要加大办案力度,扩大办案规模,突出办案重点,严肃查办有影响有震动的大要,案重视查办贿赂犯罪,提升贿赂案件比重,推动办案工作进入良性循环的发展轨道。三是坚持依法严格公正行使检察权,切实提高司法规范化水平。要充分认识推进司法规范化建设的极端重要性、极端必要性和极端紧迫性,扎实开展好规范司法行为专项整治活动。充分发挥检察长、检委会的领导和把总关作用,把司法规范化建设与办案和队伍建设一同部署、一同推进、一同抓出成效;各县(区)院和市院办案部门要放下包袱,不怕丑,不护短,坚持问题导向,细致排查,把问题找实、找准,逐项整改,整改不到位绝不转段,确保专项整治活动取得实效。四是坚守防止冤假错案这一底线,切实提高案件质量。坚持和强化案件承办人、部门负责人、分管副检察长、专职检委会委员、检察长层级负责制,对案件的事实、证据和法律适用层层把关、各负其责;把好案件审查关,坚持以事实为依据,以法律为准绳,全面核实认定证据,准确定性,客观公正地提出处理意见;要下大力气提高办案人员的法律素养和运用能力,切实提高办案人员的业务能力;落实和完善提高案件质量的制度机制,加强和完善内外协调、上下联动的配合衔接机制,确保“案不出错”。五是坚持把党风廉政建设和队伍教育管理摆在突出位置,全面提升队伍建设水平。要突出加强领导班子建设,始终保持高度的政治觉悟和组织观念,严格按党性原则和党的规矩办事,坚持民主集中制原则,充分调动班子其他成员的积极性、主动性;要突出加强党风廉政和纪律作风建设,牢固树立“党风廉政建设尤为重要的思想”,充分发挥“两带动”机制作用,狠抓“两个责任”落实,确保“人不出事”。深入开展“三严三实”专题教育实践活动,对违反中央八项规定、“四风”和滥用检察权,贪赃枉法、失职渎职等问题,发现一起查处一起,决不姑息;要加强基层院建设,积极开展全国科技强检示范院创建工作,坚持落实从优待检措施,为全市检察工作的全面、协调、均衡发展奠定扎实的基础。
张发魁检察长最后强调,全市两级院要以省委部署的“工作落实年”活动为契机,强化措施抓,理清思路干,强力推进、狠抓落实,使市院党组部署的各项工作措施和任务都能够贯彻执行到位。
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