为充分发挥民事支持起诉制度在保护弱势群体权益方面的特殊作用,推动用心、用情办好群众身边“小案”、“小事”实践活动取得成效,华亭市院按照省、市院的安排部署,积极开展支持起诉助力弱势群体权益保护专项活动,取得较好成效。
一、加大宣传力度,提升“社群效应”。依托“两微一端”、平凉日报、检察日报等媒体,及时推送报道检察履职维护农民工合法权益的好案例、好做法,强化司法办案效果。同时积极采取送法进社区、进校园、进企业等形式,广泛宣传民法典精神和支持起诉工作职能,提升支持起诉的公众知晓度,有效拓展案源。
二、不断夯实根基,建立健全工作机制。主动与人社、信访、民政、工商等部门建立联动协作机制,建立支持起诉案件线索移送、办案衔接等制度机制,推动支持起诉规范化、常态化,实现信息共享和情况反馈。同时积极向有需要的农民工提供法律咨询,指导农民工撰写诉状,帮助搜集证据材料,进一步拓宽案件线索来源渠道,实现支持起诉案件应诉尽诉。现已向57名农民工提供了法律咨询,帮助8名农民工撰写了诉状并收集证据,对符合支持起诉的案件,将依法支持起诉。
三、充分发挥工作职能,妥善化解矛盾纠纷。在办案中始终坚持实质性化解矛盾纠纷,做好检察环节的和解引导和审判环节的审前调解工作,对欠薪单位、欠薪者释法说理,对有履行能力的督促及时给付农民工工资,对有履行意愿但实际无履行能力的促成和解,力求在诉前或诉中化解矛盾纠纷。该院在履职中发现一施工工地聚集了大量农民工,经了解为农民工讨薪。为了防止群体性事件发生,遂积极安抚群众情绪,并开展释法说理,同时帮助农民工搜集证据。下一步,该院将积极与施工单位进行协调,力求促成和解,切实解决“讨薪难”问题。